“我們公司*近處置銷售了一批舊電腦，但是咱們公司經營范圍里沒有這一項，能不能開發(fā)票”、“我們公司*近提供了咨詢服務，但是咱們公司經營范圍沒有這項，我們能開票嗎”，這些問題在財務工作中很常見。

實際工作中，有些納稅人銷售了營業(yè)范圍外的貨物或者提供了營業(yè)范圍外的服務，不同地區(qū)的稅務機關對于這個問題沒有統(tǒng)一的口徑，納稅人就比較困惑，擔心存在稅務風險。

事實上，就稅務管理方面而言，截止到目前沒有任何明確規(guī)定超經營范圍發(fā)生的業(yè)務不允許開具發(fā)票的文件。

那今天我們就一起來了解下公司是否能超經營范圍開票，具體應該怎么做。

超經營范圍的概念

經營范圍是企業(yè)依法經登記機關登記后從事經營活動的業(yè)務范圍。工商機關核準經營主體的經營范圍是按國民經濟行業(yè)分類進行登記核準，超范圍經營是指經營主體超出登記機關核準的經營范圍從事經營活動的行為。

法規(guī)條例

《中華人民共和國增值稅暫行條例》*條規(guī)定：在中華人民共和國境內銷售貨物或者加工、修理修配勞務（以下簡稱勞務），銷售服務、無形資產、不動產以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人，應當依照本條例繳納增值稅；

而發(fā)票開具按《發(fā)票管理辦法及其實施細則》要求執(zhí)行，《實施細則》第二十六條規(guī)定，填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經營業(yè)務確認營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經營業(yè)務一律不準開具發(fā)票；

也就是說《發(fā)票管理辦法》并沒有明文禁止納稅人超經營范圍開票的行為，相反強調了納稅人應根據實際經營業(yè)務情況如實開票。所以，當企業(yè)實際發(fā)生經營業(yè)務開具發(fā)票時，不論該業(yè)務是否“超經營范圍”，都應按實際業(yè)務情況開具發(fā)票。

另外，營改增后總局的政策解答和地方國稅局的政策執(zhí)行口徑是，納稅人發(fā)生營業(yè)執(zhí)照的經營范圍以外的業(yè)務，只要應稅業(yè)務真實，均可自行開具增值稅發(fā)票。

從上述規(guī)定中，我們可以得出一個結論：增值稅納稅義務的發(fā)生以及發(fā)票開具的宗旨就是符合真實業(yè)務。通俗點講，企業(yè)如果實際發(fā)生了應稅行為，就應該如實開票納稅，營業(yè)執(zhí)照的范圍對于是否開票是否納稅的不存在阻礙。并不是企業(yè)沒有這個經營范圍，就不允許企業(yè)開票，從而避免納稅義務的發(fā)生。

稅務風險

雖然超經營范圍可以開具發(fā)票，但也存在一定的稅務風險。由于在新系統(tǒng)開具發(fā)票時需要選擇商品編碼等信息，所以實際開出的發(fā)票與企業(yè)主營業(yè)務相差較大的情況會增加稅務稽查風險。但只要能提供相應證據證明業(yè)務真實性，并向稅務局說明情況，是沒有什么大問題的。

經營范圍是否需要增加

針對經營范圍是否需要增加，咱們建議分兩種情況處理：

臨時性業(yè)務：向主管稅務機關說明情況后，增加相應稅目，自行開具發(fā)票；

經常性業(yè)務：先到工商部門變更經營范圍，再由主管稅務機關重新核定相關稅目，然后自行在開票系統(tǒng)查找、增加稅目開具發(fā)票。

超經營范圍如何開票

經常性業(yè)務：先至工商部門變更經營范圍，再由主管稅務機關增加相應的征收品目及征收率，自行開具發(fā)票。

臨時性業(yè)務：向主管稅務機關說明情況后，增加相應征收品目，自行開具發(fā)票。

總而言之，超出經營范圍的臨時業(yè)務，可以開具發(fā)票；但是各企業(yè)也要注意保留相關業(yè)務資料以備查詢。

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