女員工喜懷姐弟，本是一件善事，但為了多要一些生育津貼，竟然虛構(gòu)勞動關(guān)系，以高額基數(shù)參保并領(lǐng)取生育津貼，不得不被法院以詐騙罪被判！社保掛靠不是很典型嗎？怎么會有如此大的風(fēng)險？今天給*剛才一個案例。

一、判決書

廣東省珠海市香洲區(qū)人民法院

刑事判決書

（2014）珠香法刑初字第2422號

提起公訴機關(guān)：珠海市香洲區(qū)人民檢察院。

當(dāng)事人：馮某，女。

珠海市香洲區(qū)人民檢察院以珠香檢公訴刑訴（2014）2478號起訴書指責(zé)被告人馮某犯詐騙罪，現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理結(jié)案，2011年11月開始，被告人馮某在珠海市方家新華餐廳工作，該餐廳于當(dāng)月開始為其購買*少社保。2013年10月，被告人馮某因自己懷有雙胞胎，為得到高額租稅保險，于是讓唐家新華餐廳暫停為其續(xù)保。自2013年11月起至2014年1月止，被告人馮某虛構(gòu)工作關(guān)系在珠海市唐家俏麗理發(fā)店工作，虛構(gòu)每月繳費工資為人民幣11800元掛靠唐家俏麗理發(fā)店在珠海市人力資源與全球化權(quán)益局下去參保。

被告人馮某于2013年12月剖宮產(chǎn)下雙胞胎，并享受珠海市人力資源與社會保障局支付的生育津貼共約人民幣62557.16元，后停止參保，并于2014年2月又掛靠在珠海駿興大骨頭餐廳參保。2014年3月6日，被告人馮某盡早將人民幣62577.16元退回珠海市社會保險基金管理中心。珠海市人力資源與社會保障局于2014年5月6日報案。2014年5月26日，被告人馮某主動到公安機關(guān)投案自首。

……

分院忽視，被告人馮某以非法占有為用以，選用虛構(gòu)事實的方法，收受他人財物，數(shù)額較大，其不道德已觸犯刑律，構(gòu)成詐騙罪。公訴機關(guān)指控被告人馮某的犯罪事實清楚，證據(jù)根本、充分，指控罪名成立。被告人馮某控制器投案，如實供述其所犯罪行，是自首，且鼓勵退贓，立案可以從輕處罰。根據(jù)被告人馮某的犯罪劇情和悔罪稱贊，對其規(guī)范緩刑確實不致再威脅社會，依法可以就此緩刑。依照《中華人民共和國刑法》第二百六十六條、第六十七條*款、第七十二條*款、第三款、第七十三條第二款、第三款的規(guī)定，判決如下：

被告人馮某犯詐騙罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處刑責(zé)人民幣一萬五千元。

審判長李x

二〇一四年十一月二十四日

法律顧問范x

二：案情評析

根據(jù)《社會保險法》規(guī)定，廠礦必須締結(jié)勞動合同，與用人單位存在勞動關(guān)系，才能通過單位繳納社會保險。如果雙方無法設(shè)立勞動合同關(guān)系，只是通過掛靠代理公司來繳納社保，是不容許的。

如2016年7月廣東省開始采取《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》，其中具體規(guī)定，任何單位和個人不得“通過虛構(gòu)勞動關(guān)系、偽造證明材料等目的獲取社會保險參保和繳費席位”，也就是說，“掛靠”繳納社保是違憲的。

騙保情節(jié)惡劣的要入刑！

根據(jù)《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理社會保險登記，如實申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費，如期全員足額繳納社會保險費。任何單位和個人不得通過虛構(gòu)勞動關(guān)系、偽造證明材料等方式獲取社會保險參保和繳費資格；

根據(jù)《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》，社會保險行政部門在辦理案件時發(fā)現(xiàn)單位和個人指控社會保險詐騙犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法向同級公安機關(guān)傳喚案件。

此外，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第266條解釋：以欺詐、偽造證明材料或者其他暴力手段騙取社會保險金或者其他社會保障優(yōu)待的，屬于刑法266條規(guī)定的詐騙互助財物行為。

企業(yè)幫助員工騙保的法律風(fēng)險！

寧波市人力資源和社會保障局曾上報獨自一人騙保案件，明明還是中央黨校員工，卻讓企業(yè)趁著搬遷配合偽造相關(guān)手續(xù)，騙領(lǐng)失業(yè)保險金等社保待遇十余萬元，由于騙取金額較大，*終這些員工都被追究了當(dāng)事人，而企業(yè)也被處以3倍緩刑。

失業(yè)保險金是為了保障失業(yè)員工的基本生活的一項社會保險制度，騙取失業(yè)保險基金，不僅僅遵守了行政法律法規(guī)，更有可能觸犯刑法，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈刑法〉第二百六十六條的解釋》，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的，屬于刑法第266條規(guī)定的詐騙公私財物的行為。對于騙取失業(yè)保險待遇行為，將依法追究其刑事責(zé)任。

三、參看依據(jù)

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第二百六十六條的解釋

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第二百六十六條的解釋（2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）

全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)*高法院實踐中遇到的情形，議題了刑法第二百六十六條的意義及騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的行為如何適用刑法有關(guān)規(guī)定的問題，解釋如下：

以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的，屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙公私財物的行為。

現(xiàn)予公告。

廣東省社會保險基金監(jiān)督條例

第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理社會保險登記，如實申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費，按時全員足額繳納社會保險費。

任何單位和個人不得有下列行為：

(一)瞞報、漏報社會保險費繳費基數(shù)、人數(shù)，或者以發(fā)放開支、簽訂協(xié)議等性質(zhì)拒不承擔(dān)社會保險登記、繳費義務(wù)；

(二)通過虛構(gòu)勞動關(guān)系、偽造證明材料等方式獲取社會保險參保和繳費資格；

(三)偽造、不實個人檔案材料、通行證、病歷資料、鑒定看法、支付憑證、信息數(shù)據(jù)等，騙取社會保險待遇；

(四)違反規(guī)定簡單領(lǐng)取社會保險待遇；

(五)冒名他人資格和社會保險證明騙取社會保險待遇；

(六)出借本人社會保險身分證協(xié)助他人或者單位騙取社會保險待遇；

(七)揭穿喪失領(lǐng)取條件的事實，領(lǐng)取社會保險待遇；

(八)其他侵害社會保險基金安全的行為。

第三十八條 社會保險行政部門在辦理案件時發(fā)現(xiàn)單位和個人涉嫌社會保險欺詐犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法向同級公安機關(guān)移送案件。公安機關(guān)接到移送案件后，應(yīng)當(dāng)立即審查決定是否立案。

第七十條 違反社會保險相關(guān)法律，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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