進(jìn)口普陀許可證是指進(jìn)口國(guó)家規(guī)定某些市場(chǎng)進(jìn)口必須事先索取普陀許可證,才可進(jìn)口,否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口。接下來(lái)聯(lián)貝小編就來(lái)談?wù)劊菏裁词沁M(jìn)出口普陀許可證。
進(jìn)口許可證種類按許可證就其受限,可細(xì)分公開(kāi)發(fā)表一般許可證和特種進(jìn)口許可證。
(1)公開(kāi)一般許可證(open general licence):它對(duì)進(jìn)口資料集或地區(qū)并未限制,凡標(biāo)明分屬公開(kāi)一般許可證的商品,進(jìn)口商只要個(gè)人資料此證,后會(huì)獲準(zhǔn)進(jìn)口。
(2)特種進(jìn)口許可證(specific licence):進(jìn)口商必須向政府有關(guān)當(dāng)局提出申請(qǐng),經(jīng)政府有關(guān)當(dāng)局逐筆審查核準(zhǔn)后才能進(jìn)口。
指為全面實(shí)施進(jìn)口許可證制度需向有關(guān)國(guó)家政府宣讀通知書(shū)或其他副本(為了海關(guān)用以的要求除外),作為進(jìn)口到該進(jìn)口方海關(guān)直轄地區(qū)的條件的行政程序。給予進(jìn)口許可證是出臺(tái)進(jìn)口許可證制度的一種措施。是進(jìn)口獲得批準(zhǔn)的證明文件之一。
進(jìn)口許可證分為掛機(jī)許可證和非自動(dòng)許可證。自動(dòng)許可證不限制商品進(jìn)口,設(shè)立的目的也不是抵御外來(lái)壟斷,它的主要作用是進(jìn)行進(jìn)口統(tǒng)計(jì)。非自動(dòng)許可證是須經(jīng)主管行政當(dāng)局受訪者審批才能獲得的進(jìn)口許可證,主要適用于所需嚴(yán)格數(shù)量質(zhì)量控制的商品。非自動(dòng)許可證的作用有:保障稅率凈額商品的進(jìn)口;連接外匯儲(chǔ)備管制的進(jìn)口管制;連接技術(shù)或衛(wèi)生檢疫管制的進(jìn)口管制。只有取得配額、取得外匯或者通過(guò)技術(shù)測(cè)試和衛(wèi)生檢疫,才能取得許可。進(jìn)口許可證極易被亂用而已是貿(mào)易壁壘。
根據(jù)進(jìn)口許可證和進(jìn)口配額的關(guān)系,進(jìn)口許可證可分為有定額的進(jìn)口許可證和無(wú)定額的進(jìn)口許可證。
(3)有定額的進(jìn)口許可證:即先規(guī)定有關(guān)商品的配額,然后在配額的限度內(nèi)根據(jù)商人申請(qǐng)發(fā)放許可證。
(4)無(wú)定額的進(jìn)口許可證:主要根據(jù)臨時(shí)的政治的或經(jīng)濟(jì)的需要發(fā)放。
進(jìn)口許可證持有人須知進(jìn)口許可證申領(lǐng)須知(1996年9月16日中央政府貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)售)
一、申領(lǐng)進(jìn)口許可證應(yīng)提交的一般文件和材料
(1)各類進(jìn)出口企業(yè)在申領(lǐng)進(jìn)口許可證時(shí),應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提供的一般文件和材料:
進(jìn)口許可證申請(qǐng)表。申請(qǐng)表(原件)需填寫(xiě)清楚并加蓋申領(lǐng)基本單位公章。所寫(xiě)內(nèi)容必須規(guī)范;
申領(lǐng)單位的文書(shū)或申領(lǐng)人的續(xù)約;代辦人員應(yīng)出示代為單位的委托函;
非外貿(mào)單位(指沒(méi)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和黨政機(jī)關(guān)單位)申領(lǐng)進(jìn)口許可證,需提供其主管管理機(jī)構(gòu)(司、局級(jí)以上)證明;
*次辦理進(jìn)口許可證的申領(lǐng)單位,應(yīng)提供外經(jīng)貿(mào)部或經(jīng)其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的文件(正本遞交);
外商投資企業(yè)*次申領(lǐng)進(jìn)口許可證,應(yīng)提供政府主管部門批準(zhǔn)該企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件),由發(fā)證機(jī)關(guān)讀取備案。
(2)一般貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口,還應(yīng)分別提交此表材料:
配額管理進(jìn)口商品:機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)提交國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口會(huì)議室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家機(jī)電辦)申領(lǐng)的《進(jìn)口配額證明》;一般商品,應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的配額管理部門簽發(fā)的《一般商品進(jìn)口配額證明》;
非配額管理進(jìn)口商品:給養(yǎng)、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料,應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的進(jìn)口登記部門簽發(fā)的《特定商品進(jìn)口登記證明》;碳酸飲料,應(yīng)提交國(guó)家經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)的《進(jìn)口證明》;軍民標(biāo)準(zhǔn)化化學(xué)品,應(yīng)提交化工部的批件;易制毒化學(xué)品,應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件。
(3)外商投資企業(yè)申領(lǐng)進(jìn)口許可證,還應(yīng)分別提交以下文件和材料:
外商投資企業(yè)作為投資、轉(zhuǎn)售而進(jìn)口實(shí)行配額管理的一般商品,應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口設(shè)備、涂層名冊(cè);如進(jìn)口實(shí)行許可證管理的特定登記商品,應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口設(shè)備、物料清單;
外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進(jìn)口實(shí)行配額管理的一般商品,應(yīng)提交各外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)進(jìn)口配額證明》;為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進(jìn)口特定登記商品,應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)特定商品進(jìn)口登記證明》;
外商投資企業(yè)作為投資、自用和生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進(jìn)口成品油,應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的進(jìn)口配額管理部門簽發(fā)的《一般商品進(jìn)口配額證明》;
外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進(jìn)口實(shí)行配額管理的機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)提交國(guó)家機(jī)電辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》。
(4)華僑、臺(tái)港澳臺(tái)同胞贈(zèng)予項(xiàng)下商品申領(lǐng)進(jìn)口許可證,還應(yīng)分別提交的文件和材料:
配額管理的一般商品進(jìn)口,應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的進(jìn)口配額管理部門簽發(fā)的《一般商品進(jìn)口配額證明》。糧食、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料進(jìn)口,應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的進(jìn)口登記部門簽發(fā)的《特定商品進(jìn)口登記證明》;
國(guó)務(wù)院規(guī)定的實(shí)行定額管理的機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)提交省、市僑辦的批準(zhǔn)文件。國(guó)務(wù)院未規(guī)定限額的屬進(jìn)口許可證管理的機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)提交國(guó)家機(jī)電辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》。
(5)其他貿(mào)易方式將項(xiàng)下申領(lǐng)進(jìn)口許可證,應(yīng)提交的文件和材料:
其他貿(mào)易方式僅限于;賠償金貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、利用國(guó)外政府貸款或全球性金融組織貸款、國(guó)際組織或政府間補(bǔ)償金援助、經(jīng)貿(mào)往來(lái)贈(zèng)與、我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)及勞務(wù)投資調(diào)回、來(lái)料加工或進(jìn)料加工而進(jìn)口生產(chǎn)用精密儀器或因故轉(zhuǎn)內(nèi)銷等;
配額管理的機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)提出交國(guó)家機(jī)電辦簽發(fā)的《出口配額證明》;
配額管理一般商品,申領(lǐng)單位應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的配額管理部門簽發(fā)的 《一般商品進(jìn)口配額證明》。糧食、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料進(jìn)口,應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的進(jìn)口登記部門簽發(fā)《特定商品進(jìn)口登記證明》。
(6)租給貿(mào)易項(xiàng)下申領(lǐng)進(jìn)口許可證,應(yīng)提交的文件和材料;
(7)配額管理的機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)提交國(guó)家機(jī)電辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》。非配額管理的機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)提交行為歸口管理部門的批件和租賃公司的對(duì)內(nèi)對(duì)外租賃合同。
二、進(jìn)口許可證申請(qǐng)表內(nèi)容規(guī)范
凡申領(lǐng)進(jìn)口許可證的單位,應(yīng)按以下規(guī)范填寫(xiě)進(jìn)口許可證申請(qǐng)表。
進(jìn)口商:應(yīng)填寫(xiě)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)或核定的進(jìn)出口企業(yè)名稱及編碼。外商資企業(yè)進(jìn)口也應(yīng)填寫(xiě)公司名稱及編碼;非外貿(mào)單位進(jìn)口,應(yīng)填寫(xiě)“自購(gòu)”,編碼為“00000002”;如接受國(guó)外捐贈(zèng),此欄應(yīng)填寫(xiě)“贈(zèng)送”,編碼為 “00000001”;
收貨人:應(yīng)填寫(xiě)配額指標(biāo)單位,配額指標(biāo)單位應(yīng)與批準(zhǔn)的配額證明明確;
進(jìn)口許可證號(hào):由發(fā)證機(jī)關(guān)編排;
進(jìn)口許可證有效截止日期:一般為一年(另有規(guī)定者除外);
貿(mào)易方式:此欄的內(nèi)容有: 一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、協(xié)議貿(mào)易、進(jìn)料加工、來(lái)料加工、外商投資企業(yè)進(jìn)口、國(guó)際租憑、國(guó)際貸款進(jìn)口、國(guó)際援助、國(guó)際投標(biāo)、國(guó)際展銷、國(guó)際拍賣、捐贈(zèng)、贈(zèng)送、邊境貿(mào)易、許可貿(mào)易等;
外匯來(lái)源于 此欄的內(nèi)容有:銀行購(gòu)匯、外資、貸款、贈(zèng)送、索賠、無(wú)償援助、勞務(wù)等。外商投資企業(yè)進(jìn)口、租賃等填寫(xiě)“外資”;對(duì)外承包工程調(diào)回設(shè)備和駐外機(jī)構(gòu)調(diào)回的進(jìn)口許可證管理商品、公用物品,應(yīng)填寫(xiě)“勞務(wù)”;
報(bào)關(guān)出入境:應(yīng)填寫(xiě)進(jìn)口到貨口岸;
出口國(guó)(地區(qū)):即外商的國(guó)別(地區(qū));
原產(chǎn)國(guó):應(yīng)填寫(xiě)商品進(jìn)行充分加工的國(guó)別、地區(qū);
商品用途:可填寫(xiě):自用、生產(chǎn)用、內(nèi)銷、維修、樣品等;
商品名稱和編碼:應(yīng)按外經(jīng)貿(mào)部提交的實(shí)行進(jìn)口許可證管理商品清單填寫(xiě);
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、型號(hào):很難填寫(xiě)同一編碼商品有所不同規(guī)格型號(hào)的4種,*少4種型應(yīng)另行填寫(xiě)許可證申請(qǐng)表;
單位:?jiǎn)挝恢赣?jì)量單位。
各商品使用的計(jì)量單位由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)合規(guī)定,不得任意變動(dòng)。合同中使用的計(jì)量單位與規(guī)定計(jì)量單位的不一致時(shí),應(yīng)換算成統(tǒng)一計(jì)量單位。非限制進(jìn)口商品,此欄以“套”為計(jì)量單位;
數(shù)量:應(yīng)按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的計(jì)量單位填寫(xiě),禁止保存一位小數(shù);
單價(jià)(幣值):應(yīng)填寫(xiě)賣出時(shí)用的價(jià)格或估計(jì)價(jià)格并與計(jì)量單位一致。
三、進(jìn)-口許可證更改、展期、遺失的處理
各類進(jìn)出口企業(yè)領(lǐng)取進(jìn)口許可證后,因故需要對(duì)進(jìn)口許可證更改、延期時(shí),應(yīng)按以下規(guī)定辦理:
申領(lǐng)單位因故需要更改進(jìn)口許可證,應(yīng)在生效內(nèi)進(jìn)行。申領(lǐng)單位應(yīng)填寫(xiě)進(jìn)許可證更改申請(qǐng)表,按表中要求填寫(xiě)清楚,連同原許可證*、二聯(lián)交原發(fā) 證機(jī)關(guān);
更改進(jìn)口商、收貨單位、商品名稱、規(guī)格和數(shù)量等內(nèi)容,須重新申領(lǐng)進(jìn)口許 可證;
進(jìn)口許可證有效期需要延期,申領(lǐng)單位一般應(yīng)在有效期內(nèi)提出申請(qǐng)并提供進(jìn) 口合同。如確實(shí)簽定了進(jìn)口合同,發(fā)證機(jī)關(guān)可視情形給予延期,*高延期半年, 延期后不得再展期;如在有效期內(nèi)未簽定合同,不得再申請(qǐng)展期。
申領(lǐng)單位如丟失許可證,應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)和該證的報(bào)關(guān)口岸海關(guān)掛失。由發(fā)證機(jī)關(guān)審查確屬丟失后按規(guī)定辦理。
四、申領(lǐng)單位的法律責(zé)任
申領(lǐng)單位不得竊取、假造、買賣進(jìn)口許可證,對(duì)違反者,將按《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和海關(guān)法規(guī)追究當(dāng)事人。
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