我國《勞動法》規定公司應以其主要邊務政府機構位于為居所。此外,《公司登記管理規章》還確定要求經公司登記警察機關登記的公司的住所情況下有一個。公司的住所不能在其公司登記機關轄區內。根據上述規定,公司需要在其登記注冊的住所地址為生經營社區活動。但是,事實上很多公司出于經營成本或稅收政策的顧慮,公司民營企業和實際經營地有時候不恰當,公司注冊在開發區或者工業園區內,開發區管委會可以為其發放全套的公司注冊、年檢、稅務申報繳納等全套服務,省卻了很多日常開銷,但是公司金融業務又不適宜在園區內經營,于是又必須在其他地區從事經營活動。這種挑選雖然解決議題了企業經營與政府管理上的問題,但還是背后著太大的法律或許性。
《國家工商行政管理局對企業在住所外開店從事經營活動有關問題的回應》(工商企字〔2000〕第203號)*條:依據《公司登記管理條例》和《企業法人登記管理條例》以及國家工商行政管理局《關于企業增建經營娛樂場所有否要登記管理有關問題的答復》(工商企字〔2000〕第103號)等企業登記管理有關規定,經工商行政管理機關登記注冊的企業法人的住所只能有一個,企業在其住所以來港域用其自有或租、借的浮動的場所設點從事經營活動,應當根據其企業類型,辦理相關的登記注冊。第二條:依照《公司法》和《公司登記管理條例》設立的公司在住所限于的場所從事經營活動,應當向該場所所在地公司登記機關申請辦理設立分公司登記。未獲批準登記注冊,擅自設點從事經營活動的,應按《公司登記管理若干問題的規定》(國家工商行政管理局令第83號)第三十二條進行查處。(公司擅自設立分公司的,私自變更;有非法收益的,處以非法所得額3倍一覽表的罰款,但僅次于不超過3萬元;并未非法所得的,處以1萬元以下的罰款。)
《國家工商行政管理局關于企業增設經營場所是否要登記管理有關問題的答復》也明確,根據《企業法人登記管理條例》和《公司登記管理條例》的規定,無論是依據《企業登記管理條例》登記注冊的企業法人,還是依據《公司登記管理條例》登記注冊的公司,住所均只能有一個。依據《企業登記管理條例》登記注冊的企業法人設立或變更經營場所均應到登記機關辦理登記,經營場所沒有存量容許;《公司登記管理條例》未規定“經營場所”為登記依法,公司在住所之外設立的經營場所應按分公司進行登記。
根據上述規定,公司注冊地和實際經營地不一致未知的法律風險主要有:
1、經工商行政管理機關破獲,可能被課以1萬元以上10萬元以下的罰款。(刑罰依據《公司登記管理條例》第七十三條:公司登記事項出現變更時,未依照本條例規定辦理有關變更登記的,由公司登記機關責令限期登記;逾期不登記的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
2、拒絕提醒、限期辦理登記、責令關閉整治、扣繳營業執照甚至吊銷營業執照等行政處罰(處罰依據《企業法人登記管理條例實施細則》第63條第(二)項:擅自轉變主要登記事項,不按規定辦理變更登記的,為由警告,發還非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但*高不超過3萬元,沒有非法所得的,處以1萬元以下的罰款,并限期辦理變更登記;逾期不辦理的,責令停業整頓或者扣繳營業執照;橋段惡劣的,吊銷營業執照。
方案:為了避免上述法律風險,建議企業選擇如下遏制戰略:
1 、變更工商登記,將公司注冊地址變更為經營所在地;
2 、設立分公司,將會經營所在地業務設立分公司;
國家相關法律法律法規參閱:
第十九條 營業登記的主要事項有:名稱、地址、負責人、經營范圍、經營目的、經濟形式、隸屬關聯、資金總額。
第四十條 企業法人在手續(跨原登記助理機關管轄地)增設或者專署研發中心,應向原登記主管機關申請變更登記。經核準后,向分支機構所在地的登記主管機關申請開設登記或者注銷登記。
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