差旅費(fèi)用純利扣除歷來(lái)是一個(gè)充滿(mǎn)著稅收高風(fēng)險(xiǎn)和爭(zhēng)議的流行文化,由于差旅費(fèi)用的有關(guān)憑證通常是旅客運(yùn)輸服務(wù)的票據(jù)、餐飲服務(wù)和住宿服務(wù)發(fā)票等,導(dǎo)致企業(yè)面前的差旅活動(dòng)與個(gè)人商品難以區(qū)分;如果差旅費(fèi)用單次報(bào)銷(xiāo)額度過(guò)大也容易導(dǎo)致稅務(wù)中央質(zhì)疑。從稅務(wù)機(jī)關(guān)近幾年查處的各種案例情況看,很多企業(yè)在差旅費(fèi)上涉稅問(wèn)題很多。
案例一覽表
稅務(wù)人員在對(duì)某投資公司2013年~2015年納稅情況著手的專(zhuān)項(xiàng)檢查中挖出,該企業(yè)有20多位員工,但經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中的差旅費(fèi)收入占企業(yè)管理費(fèi)用的比例高達(dá)70%,且交易量金額在十幾萬(wàn)元以上的每年達(dá)二十多筆。企業(yè)相關(guān)人員回應(yīng)解釋?zhuān)簡(jiǎn)挝幻磕甓加行碌耐顿Y項(xiàng)目,范圍涉及全球,所以業(yè)務(wù)部門(mén)的員工經(jīng)常要對(duì)投資項(xiàng)目外出考查,導(dǎo)致差旅費(fèi)支出比例很高。稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查人員對(duì)該企業(yè)此類(lèi)業(yè)務(wù)開(kāi)展詳盡檢查后發(fā)現(xiàn),該企業(yè)賬務(wù)中考證的差旅費(fèi)支出,其所附憑證大部分為各旅行社或酒店開(kāi)具的發(fā)票,涉及國(guó)外差旅費(fèi)的部分所附憑證為酒店出具的斷言單和發(fā)票。除此,再無(wú)其他資料。通過(guò)進(jìn)一步核查及研究者,稅務(wù)人員之后對(duì)企業(yè)給予所得稅納稅調(diào)整并補(bǔ)繳企業(yè)所得稅的處理,同時(shí)對(duì)未保證個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)的道德上作出處罰。
案例分析
對(duì)于此案件,稅務(wù)人員作出上述處理原因有以下幾點(diǎn):
首先,旅行社所開(kāi)具的發(fā)票雖主觀合法化,但所附合同條款書(shū)籍不一定“幾人到某地,負(fù)有匯款、游人參觀費(fèi)、食宿費(fèi)”,很難證明與企業(yè)得到收入有關(guān)。
其次,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步核查發(fā)現(xiàn),涉及國(guó)外差旅費(fèi)的部分,該企業(yè)雖取得了當(dāng)?shù)鼐频甑陌l(fā)票,但酒店確認(rèn)單上的人員姓名并不是企業(yè)中央黨校員工。
再次,酒店出具的發(fā)票雖都為真發(fā)票,但金額超過(guò)十萬(wàn)元以上的發(fā)票開(kāi)具時(shí)間大多在法定節(jié)假日。并且,除了發(fā)票,該企業(yè)無(wú)法提供任何其他憑證。
對(duì)以上三項(xiàng)行為,稅務(wù)人員約談了企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人。在證詞面前,企業(yè)不得不同意,這些非正常人的大額差旅費(fèi),均為企業(yè)老板的家庭支出,和企業(yè)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān),但因取得了真實(shí)合法的發(fā)票,財(cái)務(wù)入賬時(shí)實(shí)際在管理費(fèi)用中做了列支。
案例圣經(jīng)
企業(yè)財(cái)務(wù)人員一般指出,只要取得真實(shí)發(fā)票,差旅費(fèi)在費(fèi)用中列支就打趣,知道不然。《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))第四十六條規(guī)定,企業(yè)不得承擔(dān)屬于個(gè)人的下列支出中*項(xiàng)就是:電視、健身、游覽、招待、購(gòu)物、饋贈(zèng)等支出。企業(yè)所得稅法第八條規(guī)定,企業(yè)實(shí)際遭遇的與取得收入有關(guān)的、充分的支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)文件)雖已作廢,但對(duì)差旅費(fèi)的理?yè)?jù)如何確認(rèn)有一定借鑒意義。文件中第五十二條規(guī)定了差旅費(fèi)支出是否很強(qiáng)合理性,必須附有以下一些材料:出差人員姓名、地點(diǎn)、時(shí)間、特殊任務(wù)、收取憑證等,只有這些資料齊全,才能證明其業(yè)務(wù)真實(shí),并準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
對(duì)于案例中涉及企業(yè)列支公司老板家庭消費(fèi)支出問(wèn)題,根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范個(gè)人按揭個(gè)人所得稅征收管理的通知》(財(cái)稅〔2003〕158號(hào))*條規(guī)定,個(gè)人投資者以企業(yè)資金為本人、家庭支付與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的消費(fèi)性支出,視為企業(yè)對(duì)投資者的盈利扣除。應(yīng)依照“稅款、利得稅、紅利”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅,其支出不禁止在企業(yè)所得稅稅前扣除。
因此,對(duì)于差旅費(fèi)的問(wèn)題,僅取得真實(shí)、合法的憑證是遠(yuǎn)遠(yuǎn)相當(dāng)?shù)模€需要詳細(xì)資料進(jìn)一步證實(shí)能否在企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中列支。在差旅費(fèi)問(wèn)題上處理不錯(cuò)將會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而企業(yè)為此承擔(dān)的不僅僅是處罰,還會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)信用等級(jí),得不償失。
差旅費(fèi)用稅前扣除兩大風(fēng)險(xiǎn)
一、核算時(shí)不該或因疏忽縮小了差旅費(fèi)用核算范圍,將業(yè)務(wù)招待費(fèi)、低收入費(fèi)作為差旅費(fèi)用核算。
主要還包括以下三種情形:
1. 差旅過(guò)程中差旅人員發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)用;
2.所報(bào)銷(xiāo)的差旅業(yè)務(wù)本身是業(yè)務(wù)招待性質(zhì)的旅游行為;
3.所報(bào)銷(xiāo)的差旅業(yè)務(wù)全部或一部分屬于集體福利性質(zhì)的支出。
二、差旅支出多為有關(guān)人員余款,企業(yè)以費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的方式將取得發(fā)票,導(dǎo)致發(fā)票使用容易出現(xiàn)涉事情況。
主要包括以下三種情形:
1. 差旅人員找發(fā)票虛列支出,其中可能包括假造或妨害的發(fā)票、虛開(kāi)的發(fā)票等違規(guī)情形;
2. 發(fā)票報(bào)銷(xiāo)品名不實(shí),例如將餐費(fèi)、首飾費(fèi)用開(kāi)成代表大會(huì)費(fèi)或住宿費(fèi);
3.超標(biāo)費(fèi)用多報(bào)少支,如差旅人員發(fā)生費(fèi)用小于企業(yè)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)只按報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用但全額在稅前扣除。
為可避免上述風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)需注意
一、除憑發(fā)生費(fèi)用的憑證報(bào)銷(xiāo)外,還應(yīng)當(dāng)有必要的佐證。
由于差旅費(fèi)用難以和個(gè)人消費(fèi)等支出區(qū)分,除憑發(fā)生費(fèi)用的憑證報(bào)銷(xiāo)外,還應(yīng)當(dāng)有必要的佐證,以證實(shí)發(fā)生的費(fèi)用確實(shí)與企業(yè)取得收入有關(guān),而且不屬于與取得收入無(wú)關(guān)的支出。如企業(yè)制定的報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和流程的規(guī)章制度,載明出差人員、借以地、時(shí)間、事由的相關(guān)審批單和企業(yè)為本單位局限于的人員報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)用的備注解釋。
二、將業(yè)務(wù)招待支出、集體福利或個(gè)人消費(fèi)支出與正常差旅支出關(guān)聯(lián)開(kāi)來(lái)。
對(duì)于企業(yè)直接支出的差旅費(fèi)用,根據(jù)出行的性質(zhì)分辨發(fā)生的支出屬于何種費(fèi)用并計(jì)入有關(guān)二級(jí)科目;對(duì)于差旅人員墊付資金,而后由企業(yè)報(bào)銷(xiāo)并取得演化憑證的,可以由差旅人員按照企業(yè)的差旅費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度將差旅費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用和福利費(fèi)用的憑證作出區(qū)分,分類(lèi)報(bào)銷(xiāo)。
三、注意發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于企業(yè)直接支出的差旅費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)注意按照“三流一致”的道德進(jìn)行定價(jià)并取得具體原始憑證。對(duì)于差旅人員墊付的費(fèi)用,財(cái)務(wù)人員在審核其傳回的報(bào)銷(xiāo)原始憑證時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):
1. 旅客運(yùn)輸票據(jù)記載的出行人、出行時(shí)間和目的地應(yīng)當(dāng)和出差審批單相相符;
2. 發(fā)票應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的網(wǎng)站核驗(yàn)真?zhèn)危瑢?duì)于查驗(yàn)為假發(fā)票或發(fā)票信息與電子底賬信息不一致的,不應(yīng)接收;
3. 審核發(fā)票信息發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定開(kāi)具,如未填納稅人識(shí)別號(hào)、打印發(fā)票未改建發(fā)票專(zhuān)用章等,不應(yīng)接收;
4.對(duì)于大額的,支出明顯不合理的住宿、會(huì)議服務(wù)發(fā)票,應(yīng)當(dāng)注意是否開(kāi)錯(cuò)發(fā)票品名,如將餐費(fèi)或購(gòu)買(mǎi)商品費(fèi)用開(kāi)具為住宿服務(wù)、會(huì)議服務(wù)等品名的。
四、超出報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)需注記報(bào)銷(xiāo)金額。
對(duì)于差旅人員發(fā)生支出超出報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)可以按報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo),但應(yīng)當(dāng)在發(fā)票上注明報(bào)銷(xiāo)部分的金額,并和支付費(fèi)用的單據(jù)保持一致。
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