一、發(fā)票被竊了，現(xiàn)在是不是不可回函回應終止了？

需要。發(fā)票丟失了，應當于辨認出丟失當日書面報告稅務警察機關，并登報聲明作廢，但失傳聲明不必標準化在《中增值稅務報》發(fā)表文章，可以是其他報紙。

依據(jù)：《發(fā)票管理辦法實施細則》第三十一條規(guī)定：“使用發(fā)票的單位和個人應當適當交予發(fā)票。出現(xiàn)發(fā)票丟失作法時，應當于發(fā)現(xiàn)丟失當日書面報告稅務機關，并登報聲明作廢。”《國家稅務總局關于盜掘、丟失稅率專用發(fā)票有關問題的新聞稿》(國家稅務總局公告2016年第50號)規(guī)定：“為便捷納稅人，稅務總局拒絕延期納稅人的增值稅專用發(fā)票發(fā)生被盜、丟失時必須統(tǒng)一在《中國稅務報》上刊登“遺失聲明”的規(guī)定。”

二、發(fā)票丟失會被重罰嗎？

可以處罰。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十五條第九項規(guī)定，違規(guī)本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務機關私自改正，可以處1萬元不限的緩刑；有違法所得的應予扣押：（九）未按照規(guī)定貯藏和保管發(fā)票的，《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十六條規(guī)定：“跨規(guī)定的使用邊界攜帶、寄給、交通運輸填補發(fā)票，以及攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票證件的，由稅務機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；故事惡劣的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。

丟失發(fā)票或者強行毀壞發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。”因此發(fā)票丟失由稅務機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。具體處罰款項還需結合本省的《稅務行政處罰裁量基準》采行。

參照：某省的《稅務行政處罰裁量基準》：

1、查獲發(fā)票在10份以下的，可以處2000元以下的罰款。

2、涉案發(fā)票在10份以上25份以下的，可以處2000元以上1萬元以下的罰款。

3、涉案發(fā)票在25份以上的，或在5年內(nèi)有兩次以上該行為的，或有其他嚴重情節(jié)的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

相關案例：

2018年6月，新三板掛牌公司深圳市易騰達科技股份有限公司（以下全稱易騰達公司）向供應商銷售模組一批，并開具增值稅專用發(fā)票（發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)）108份，但因客戶保管不善，將發(fā)票全部遺失，由易騰達公司向稅務局申請補辦。助理稅務機關根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》，決定對易騰達公司處罰累計10000元整。

案例來源：2018年9月7日，《深圳市中易騰達科技股份有限公司關于公司寄出稅務行政處罰事項告訴書的公告》

三、增值稅專用發(fā)票丟失了如何認證抵扣？

（一）丟失抵扣聯(lián)

第二聯(lián)為抵扣聯(lián)，是購買方扣稅信用卡。一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián)，如果丟失前已認證符合的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)出示尚存核定；如果丟失前未認證的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)認證，專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?/p>

（二）丟失發(fā)票聯(lián)

第三聯(lián)為發(fā)票聯(lián)，是購買方記賬憑證。一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)，可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證，專用發(fā)票抵扣聯(lián)復印件留存?zhèn)洳椤?/p>

（三）發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)都丟失

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，如果丟失前已認證相符的，購買方能憑銷售方購買的附加專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷售方主管稅務機關結論機密文件的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》或《丟失運送金融業(yè)增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》（附件1、2，以下統(tǒng)稱《證明單》），作為增值稅進項稅額的抵扣憑證；如果丟失前未認證的，購買方憑銷售方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件進行認證，認證相符的可憑專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷售方主管稅務機關出具的《證明單》，作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件和《證明單》留存?zhèn)洳椤?/p>

依據(jù)：《國家稅務總局關于優(yōu)化增值稅發(fā)票領用和使用程序有關問題的公告》（ 國家稅務總局公告2014年第19號）

（四）丟失記賬聯(lián)

*聯(lián)為記賬聯(lián)，是銷售方記賬憑證，文件未作出明確規(guī)定，根據(jù)相關文件精神，可使用其他聯(lián)次的復印件記賬，注目由手稿存放單位或者個人在復制件上注明“與原件核對無誤，原件存于我處”，并由提供人數(shù)字證書。

四、丟失普通發(fā)票應如何入賬？

(一）大客車銷售發(fā)票

《國家稅務總局關于消費者丟失機動車銷售發(fā)票處理問題的立項》（國稅函〔2006〕227號）規(guī)定：鑒于車輛申報繳納車輛購置稅時需要上報《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（報稅聯(lián)），辦理機動車登記時需要報送《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（注冊登記聯(lián)），因此，當消費者丟失機動車銷售發(fā)票后，可采取重新補開機動車銷售發(fā)票的方法解決。具體程序為：

1、丟失機動車銷售發(fā)票的消費者到機動車銷售單位獲得銷售統(tǒng)一發(fā)票存根聯(lián)復印件（刷上銷售單位發(fā)票專用章或財務專用章）；

2、到機動車銷售方駐地主管稅務機關蓋印證明并登記備案；

3、由機動車銷售單位重新開具與原銷售發(fā)票存根聯(lián)細節(jié)贊同的機動車銷售發(fā)票。消費者憑重新開具的機動車銷售發(fā)票辦理相關手續(xù)。

（二）其他普通發(fā)票

1、丟失記賬聯(lián)

普通發(fā)票*聯(lián)為記賬聯(lián)，是銷售方記賬憑證，應取得發(fā)票聯(lián)的復印件，由原件保存單位或者個人在復制件上注明“與原件核對無誤，原件存于我處”，并由提供人簽章。

2、丟失發(fā)票聯(lián)

普通發(fā)票第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián)，是購買方記賬憑證，可以參考《財政部關于刊發(fā)<會計學基礎工作規(guī)范>的通知》（財會字〔1996〕19號）第五十五條規(guī)定：“會計獨立機構、會計消防人員要妥善保管會計憑證。……（五）從外單位取得的原始憑證如有遺失，應當取得原開往單位蓋有蓋章的證明，并注明原來憑證的表格、金額和內(nèi)容等，由經(jīng)辦單位會計機構負責人、會計主管人員和單位領導人許可后，才能代作原始憑證。如果確實只能取得證明的，如火車、船只、飛機票等憑證，由當事者寫成詳實情況，由經(jīng)辦單位會計機構負責人、會計主管人員和單位領導人批準后，代作原始憑證。”，購買方取得開票方有效率證明后用記賬聯(lián)發(fā)票復印件入賬，復印件上由原件保存單位或者個人在復制件上注明“與原件核對無誤，原件存于我處”，并由提供人簽章。

對丟失普通發(fā)票如何入帳，目前為止省區(qū)的規(guī)定不完全一致，如《河北省國家稅務局關于印發(fā)<增值稅普通發(fā)票管理辦法（試行）>的通知》(冀國稅發(fā)〔2007〕156號)第十七條規(guī)定，對丟失已開具的增值稅普通發(fā)票，購買方可憑銷售方主管國稅機關開具的《丟失增值稅普通發(fā)票已報稅證明單》（附件5）和記賬聯(lián)復印件到購買方主管國稅機關有效性相符后，憑記賬聯(lián)復印件及《驗證結果通知書》作為記賬憑證。因此具體請咨詢當?shù)刂鞴芏悇諜C關。

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