近日，財政部、國家稅務總局和科技部通知了《關于科技工作人員贏取一職科技成果轉(zhuǎn)化保證金表彰有關個人額度稅政策的通知》(財稅〔2018〕58號)，自2018年7月1日起，立案批準設立的民間該組織性研究發(fā)展政府掌管和大學，根據(jù)《增進科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定，從職務科技成果轉(zhuǎn)化支出中得到科技人員的現(xiàn)金獎勵，可減按50%少于科技人員當月“工資、薪酬所得”，依法繳納個人所得稅。國家稅務總局也隨即批轉(zhuǎn)《關于科技人員取得職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵有關個人所得稅征管難題的公告》(國家稅務總局公告2018年第30號)，確切了科技成果獎勵個稅優(yōu)惠政策的征管問題。

政策很不景氣，但是用好這項優(yōu)惠政策，有以下五個細節(jié)不敢忽略。

財稅〔2018〕58號機密文件中的“非營利性科研機構和高校”尤其嚴格的限量條件。非營利性科研機構和高校包括兩種，一是國家設立的科研機構和高校。指國家以財政資金投資興建取得《經(jīng)營性法人證書》的科研機構和公辦高校，包括前方和地方歸僅限于科研機構和高校。二是民辦非營利性科研機構和高校。指企業(yè)事業(yè)一個單位、社會生活民間團體和其他社會意識以及合法個人利用非國有資產(chǎn)出席的，從事非營利性科研機構和高校。

民辦非營利性科研機構和高校無需同時滿足三個條件：

一是按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)規(guī)定，在教務部門登記并取得《民辦非企業(yè)單位登記證書》。

二是民辦非營利性科研機構，其《民辦非企業(yè)單位登記證書》載明的業(yè)務范圍應屬于“科學研究與技術開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、科技咨詢與服務、科技成果評估”范圍。對于民辦非營利性高校，應取得基礎教育主管部門榮譽的《民辦公立學校辦學許可證》，《民辦學校辦學許可證》史料學校類型為“高等學校”。

三是按照《關于非營利組織免稅席位認定管理有關問題的通知》(財稅〔2018〕13號)規(guī)定，同時合乎八個條件，經(jīng)過財政、稅務部門按照管理司法權聯(lián)手審核，并公告表明取得企業(yè)所得稅非營利組織免稅資格。

可以享受科技成果轉(zhuǎn)化獎勵個稅優(yōu)惠政策的科技人員需要同時滿足四個條件：

一是對投入職務科技成果進行極其重要建樹。除國防專利外，需經(jīng)非營利性科研機構和高校按規(guī)定環(huán)境影響評價有關科技人員剔除及相關信息。

二是完成的職務科技成果屬于規(guī)定的范圍。包括：專利技術(含國防專利)、估算機軟件著作權、集成電路布圖設計專規(guī)定、真菌新品種權、生物精細化工新品種，以及科技部、財政部、稅務總局具體情況下的其他技術成果。

三是只能是向他人轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用科技成果的轉(zhuǎn)化形式。對于《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定的其他轉(zhuǎn)化方式，如：再行投資實施轉(zhuǎn)化以該科技成果作為合作項目條件，與他人共同實施轉(zhuǎn)化;以該科技成果投得投資，折合股份或者出資比例;其他協(xié)商確定的方式進行科技成果轉(zhuǎn)化等，不符合58號文件規(guī)定的翻倍計稅的優(yōu)惠政策，視具體情況適用股權激勵和技術股份等有關所得稅政策。

四是成果轉(zhuǎn)化應當簽訂技術合同。合同需在技術合同登記機構進行審核登記，并取得技術合同認定登記表明。

非營利性科研機構和高校應健全財務核算，依法代扣代繳個人所得稅。要健全其科技成果轉(zhuǎn)化的資金核算，不得將實際工資、獎金等收入列入科技人員職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵享受稅收優(yōu)惠。在向科技人員發(fā)給現(xiàn)金獎勵時，非營利性科研機構和高校應按個人所得稅制規(guī)定代扣代繳個人所得稅，并按規(guī)定向稅務中央負起備案手續(xù)。

非營利性科研機構和高校向科技人員發(fā)放職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵的，應于發(fā)放之日的次月15日內(nèi)，向主管稅務機關上報《科技人員取得職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵個人所得稅備案表》。其他的諸如：單位資質(zhì)材料、科技成果轉(zhuǎn)化技術合同、科技人員現(xiàn)金獎勵公示材料、現(xiàn)金獎勵公示結果文件等相關資料自行留存核定。

財稅〔2018〕58號文件規(guī)定“本通知自2018年7月1日起施行”，這既不是科技成果的取得時間，也不是科技成果轉(zhuǎn)讓或是許可他人使用的轉(zhuǎn)化時間，而是取得科技成果轉(zhuǎn)化收入，給科技人員發(fā)放現(xiàn)金獎勵的時間要求。

對于符合條件的非營利性科研機構和高校，2018年7月1日前轉(zhuǎn)讓或許可他人使用科技成果取得轉(zhuǎn)化收入，按照《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》的規(guī)定給予科技人員現(xiàn)金獎勵的，在2018年7月1日～2021年6月31日間發(fā)放的現(xiàn)金獎勵，也應當按規(guī)定減半計入發(fā)放當月“工資、薪金所得”個人所得稅應稅所得額，并依法計稅。

例：王工是某民辦非營利科研機構某項專利技術主要研制人員之一，2015年5月，該機構以每年500萬元的價格許可他人使用該項專利技術，并按照《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定，與王工盟約在專利許可使用之后，從取得的許可支付收入中按月獎勵50000元。王工在該機構從事研究，每月工資薪金收入20000元。王工2018年6月和2018年7月應繳納個人所得稅分別是多少?

6月：(20000+50000-3500)×35%-5505=17770(元)。

應納稅所得額為66500元，適用稅率35%，速算扣除數(shù)5505元。

7月：(20000+50000×50%-3500)×30%-2755=9695(元)。

應納稅所得額為41500元，適用稅率30%，速算扣除數(shù)2755元。

非營利性科研機構和高校給予科技人員符合條件的科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵，其減半計入當月“工資、薪金所得”計稅的優(yōu)惠政策，指非營利性科研機構和高校在實際取得科技成果轉(zhuǎn)化收入3年(36個月)內(nèi)獎勵給科技人員的現(xiàn)金。非營利性科研機構和高校李群取得科技成果轉(zhuǎn)化收入的，以每次實際取得日期所列。

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