案例

李某原在山東濱州惠民縣清河鎮(zhèn)經(jīng)營數(shù)家連鎖店，后因遷居遷入，便將超市連同所經(jīng)營的產(chǎn)品全數(shù)轉(zhuǎn)讓給富家的妻子牛某，原持有者的酒類販賣服務(wù)業(yè)許可證也日漸賣給牛某。

在一次零售商檢測中，惠民縣局警務(wù)醫(yī)護(hù)人員挖掘出牛某持有的煙草專賣零售許可證上的核定經(jīng)營人并非牛某本人。批評，被告人牛某得知該超市的經(jīng)營人仍是李某，自己只是給其幫手，委托管理經(jīng)營。在執(zhí)法人員索取控制的確鑿后，牛某不得已合法性了使用他人煙草專賣零售許可證經(jīng)營香煙的行政處罰。執(zhí)法人員再度對牛某違反經(jīng)營的卷煙刑事責(zé)任為由搶先登記存留，并返還了煙草專賣零售許可證。

深入研究《煙草專賣許可證管理辦法》第三十二條第二款規(guī)定：“煙草專賣零售許可證的持受害人因整體、企業(yè)類型或者地址引發(fā)變動的，原則再次繳付煙草專賣零售許可證?！薄稛煵輰Ｙu許可證管理辦法》第四十二條規(guī)定：“任何企業(yè)或者個人不得假造、偽造、假造煙草專賣許可證。不得買賣、出售、無償或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證?！庇纱丝梢?，李某越權(quán)轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證，牛某也不宜給予轉(zhuǎn)讓的煙草專賣零售許可證。故李某的轉(zhuǎn)讓舉動和牛某的接受行為都于法無據(jù)，在法律上是無效的，牛某也沒有人為生煙草專賣零售金融業(yè)務(wù)的教師資格。

本案統(tǒng)稱特征的因使用轉(zhuǎn)讓的煙草專賣零售許可身份證明經(jīng)營卷煙而致使的智障經(jīng)營審理，案中李某和牛某的行為給廣大零售投資者點(diǎn)燃了鐵閘，煙草專賣零售許可證既無權(quán)轉(zhuǎn)讓也只能暗中接受，使用轉(zhuǎn)讓證件相等無證經(jīng)營，屬于違法行為。

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