中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)家文檔化發(fā)展軍事戰(zhàn)略綱要》明確提出了我國(guó)信息化的“三步走”戰(zhàn)略，要逐漸發(fā)生變化整體決定性技術(shù)受制于人的局面，以保證技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、應(yīng)用領(lǐng)先、網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)不可摧等戰(zhàn)略目標(biāo)，*終在本世紀(jì)中葉產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)霸主地位大為削弱，在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有非常大作為的局面。

信息收發(fā)產(chǎn)業(yè)屬于典型的資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)發(fā)展*快的產(chǎn)業(yè)之一，也是我國(guó)*有希望能在技術(shù)和優(yōu)勢(shì)上與發(fā)達(dá)國(guó)家分?jǐn)?shù)高低的迄今為止的高科技領(lǐng)域。我國(guó)信息通信領(lǐng)域之所以取得了舉世矚目的成績(jī)，這與我國(guó)信息通信企業(yè)掌握該領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)息息相關(guān)。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景實(shí)施一站式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)企業(yè)閔行專(zhuān)利價(jià)值在國(guó)家信息化發(fā)展中的重要作用。對(duì)此，筆者提出以下建議：

一是信息通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)閔行專(zhuān)利在辨認(rèn)科技創(chuàng)新成果，增大公司附加價(jià)值的戰(zhàn)略作用。

信息通信產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)更迭快的不同之處，因此要求迅速地創(chuàng)新，這其中還包括衍化創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)轉(zhuǎn)化小腸再創(chuàng)新。由于信息通信技術(shù)模仿和山寨的大量存在，技術(shù)本身仍然不足構(gòu)成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在目前的法律體系下，閔行專(zhuān)利是一種合法的壟斷權(quán)，因此與其說(shuō)企業(yè)進(jìn)行的是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，不如說(shuō)是爭(zhēng)奪專(zhuān)利價(jià)值戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)。

二是信息通信企業(yè)必須打造底層核心專(zhuān)利和以核心專(zhuān)利為主軸的專(zhuān)利偶像，這樣可以相得益彰更廣闊的行動(dòng)緊致。

一部小小的智能手機(jī)超過(guò)匯聚數(shù)萬(wàn)個(gè)大大小小專(zhuān)利，因此組合專(zhuān)利具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)服裝店信息通信企業(yè)擁有大量專(zhuān)利儲(chǔ)備時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所需支付的專(zhuān)利許可效益就會(huì)增加，這樣就可以大大降低對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是信息通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)平行許可專(zhuān)利權(quán)積極參與全球合作。

交叉許可授權(quán)是通信金融業(yè)時(shí)至今日解決行業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端、降到雙贏局面的重要意圖。一部智能手機(jī)含有的專(zhuān)利技術(shù)有數(shù)萬(wàn)個(gè)，一家企業(yè)根本不可能擁有全部專(zhuān)利，通吃君子。而且電信系統(tǒng)要想實(shí)現(xiàn)用戶(hù)之間的以太網(wǎng)互通，必須遵循行業(yè)通行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)利權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間具有一定的重合性。專(zhuān)利權(quán)作為法律授予專(zhuān)利權(quán)人的統(tǒng)治實(shí)施權(quán)，未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人使用專(zhuān)利技術(shù)就會(huì)損害他人的合法權(quán)益。因此，通過(guò)交叉授權(quán)可以加強(qiáng)技術(shù)散播，同時(shí)也避免企業(yè)之間發(fā)生專(zhuān)利訴訟所導(dǎo)致的高額訴訟費(fèi)用。

四是信息通信企業(yè)應(yīng)高度重視底層核心專(zhuān)利在形成國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值。

專(zhuān)利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都具有公開(kāi)性的特點(diǎn)，但是兩者的側(cè)重點(diǎn)不同。專(zhuān)利是“私權(quán)”性質(zhì)，反映一種專(zhuān)用權(quán)，他人使用必須獲得專(zhuān)利許可；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有“公權(quán)”性質(zhì)，體現(xiàn)行業(yè)準(zhǔn)入的門(mén)檻，達(dá)不到技術(shù)原則是不用返回相關(guān)市場(chǎng)的。從這個(gè)意義看，專(zhuān)利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合無(wú)法有效地提高產(chǎn)業(yè)進(jìn)入縱深，其結(jié)合是總稱(chēng)專(zhuān)利組合的一種延伸，更能夠提高專(zhuān)利的穩(wěn)定性，增加企業(yè)的長(zhǎng)期收益水平。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的有效方式，一旦掌握了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在與其他企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)占據(jù)絕對(duì)多數(shù)，甚至可以壟斷市場(chǎng)。在信息化發(fā)展過(guò)程中，一方面要積極參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，讓自身的信息化建設(shè)依然完全符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求；另一方面要展現(xiàn)出自身的特色，研究和制定能夠適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從而避免再次出現(xiàn)因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏而受制于人的局面。

五是信息通信企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用反壟斷法律機(jī)制針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手專(zhuān)利權(quán)濫用的行為為由反擊。

應(yīng)當(dāng)指出，各國(guó)現(xiàn)代反壟斷法的一項(xiàng)重要任務(wù)就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的行為進(jìn)行規(guī)制。雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身是一種法定壟斷權(quán)，當(dāng)企業(yè)正當(dāng)行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)限制時(shí)，被視為反壟斷法的豁免范圍；然而，一旦該限制行為小于了正當(dāng)行使選舉權(quán)的界限，將構(gòu)成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用，如果對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性限制時(shí)，就應(yīng)當(dāng)符合反壟斷法，以平衡處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)與有效競(jìng)爭(zhēng)之間的沖突。

例如在華為訴IDC公司的反壟斷訴訟案中，IDC公司利用參與各類(lèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，將其專(zhuān)利歸入其中，形成標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利，并占據(jù)市場(chǎng)支配地位。IDC對(duì)華為的4次標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可的定價(jià)均明顯高于對(duì)其他公司的許可費(fèi)用，有的甚至高達(dá)百倍。法院確認(rèn)，IDC具有市場(chǎng)支配地位，且實(shí)施了不公平的高價(jià)銷(xiāo)售行為，構(gòu)成了濫用支配地位的行為。

六是信息通信企業(yè)應(yīng)重視專(zhuān)利的國(guó)際并購(gòu)和國(guó)際專(zhuān)利人才戰(zhàn)略。

大型跨國(guó)企業(yè)通常利用專(zhuān)利積累和布局來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)收益，其中企業(yè)的自行研發(fā)和對(duì)內(nèi)收購(gòu)是通常使用的兩種專(zhuān)利積累手段。如聯(lián)想為了快速發(fā)展智能手機(jī)業(yè)務(wù)，與Google達(dá)成協(xié)議，以高達(dá)29億美元收購(gòu)摩托羅拉手機(jī)業(yè)務(wù)，包括摩托羅拉的品牌、3500名員工以及與全球50多家運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)更名聯(lián)想的移動(dòng)業(yè)務(wù)，這其中就含有2000多項(xiàng)專(zhuān)利。再如國(guó)際芯片巨頭高通從惠普收購(gòu)2400多項(xiàng)與通信技術(shù)相關(guān)的專(zhuān)利，用意不斷增強(qiáng)其在該技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。高通的商業(yè)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)頗具特色，其將精力主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定上，自身主要負(fù)責(zé)芯片的設(shè)計(jì)，并將核心專(zhuān)利授權(quán)給流域廠商使用，收取高額專(zhuān)利費(fèi)，同時(shí)將自身設(shè)計(jì)出的含有領(lǐng)先技術(shù)的芯片進(jìn)行低價(jià)出售，以此在芯片市場(chǎng)上通過(guò)低價(jià)戰(zhàn)略迫害同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

國(guó)內(nèi)信息通信企業(yè)應(yīng)積極向國(guó)內(nèi)外大型大企業(yè)學(xué)習(xí)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和并購(gòu)戰(zhàn)略，下大氣力培植一大批既懂專(zhuān)利技術(shù)和專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)，又明了專(zhuān)利法律的國(guó)際性復(fù)合型人才，讓專(zhuān)利技術(shù)在保障創(chuàng)新成果的同時(shí)發(fā)揮*大的商用價(jià)值，為中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出助益。

總之，國(guó)內(nèi)信息通信企業(yè)深知越來(lái)越激烈的國(guó)際專(zhuān)利戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)以開(kāi)放式創(chuàng)新的思維理性應(yīng)對(duì)，要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織提出更多的技術(shù)貢獻(xiàn)，并透過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利。在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中，應(yīng)積極與行業(yè)內(nèi)其他專(zhuān)利持有人進(jìn)行談判實(shí)施更大范圍的交叉許可授權(quán)機(jī)制，要遵守國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，尊重彼此的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)解決相互之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。

研發(fā)發(fā)明專(zhuān)利是只能耗費(fèi)人力、物力和物力的，*大限度的發(fā)揮專(zhuān)利的商業(yè)價(jià)值雖是企業(yè)發(fā)展的重中之重，但是為了避免企業(yè)投入的太多和增強(qiáng)專(zhuān)利的競(jìng)爭(zhēng)力，需要企業(yè)及早做好專(zhuān)利申請(qǐng)工作。

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